华盛顿： 美国总统特朗普签署公告，以国家安全为由，对包括英伟达H200人工智能处理器在内的一系列先进计算芯片加征25%的关税。该公告援引了与半导体供应链相关的国家安全担忧。这项由特朗普总统签署的措施适用于某些经美国转运至其他国家（包括中国）的进口产品，并于1月15日生效。
白宫表示，此举是根据1962年《贸易扩展法》第232条采取的，此前经过九个月的调查，评估了依赖外国制造的半导体及相关设备所带来的风险。该公告涵盖特定的高性能芯片及相关衍生产品，并指示商务部执行该政策，并在公告规定的框架内考虑额外的豁免申请。
该关税的设计具有局限性，政府声明其不适用于进口用于美国数据中心、初创企业、非数据中心用途的消费电子设备、民用工业应用或公共部门用途的芯片。白宫还表示，新关税不会与某些现有关税叠加，商务部长有权根据公告程序授予进一步豁免。
此次行动与美国修订后的许可政策同时出台，该政策允许在特定条件下向中国出口英伟达的H200芯片。根据更新后的要求，出口商必须证明美国客户仍能获得充足的H200芯片供应，而中国买家则必须满足安全相关的条件和最终用途限制。这些规则还包括对拟通过许可途径出口的芯片进行美国第三方审核的要求。
与严格管理的出口渠道挂钩的新关税
英伟达的H200显卡产自美国境外，主要用于高端人工智能训练和推理工作负载，一直是贸易和技术限制政策变化的焦点。美国政府采取的措施是，对部分途经美国的货物征收关税，并附加有条件的出口许可，这增加了部分对华交易的成本，同时却使美国国内消费的大部分产品免受关税影响。
金融市场和科技公司反应谨慎。主要芯片制造商的股价在公告发布前后几个交易日波动不大，反映出市场对该政策实际执行范围以及豁免发放频率的不确定性。AMD表示其遵守美国出口管制规定，而公告中将AMD的MI325X芯片与H200芯片一同列入了关税框架的适用范围。
与此同时， 中国当局也发出了限制信号。据知情人士透露，中国海关官员指示其工作人员阻止英伟达H200芯片入境，并告知国内科技公司除非绝对必要，否则不要购买该芯片。据报道，这些措施实际上构成了进口壁垒，即使在美国许可条件允许的情况下也是如此。
中国海关的指导意见加剧了芯片贸易的摩擦。
在华盛顿，这一系列决定引起了立法者的密切关注。他们质疑，一方面允许向中国买家有限销售H200，另一方面却对途经美国的转运产品征收关税，这种做法有何深意。一些国会议员对先进人工智能硬件流入中国表示担忧，并敦促采取严格的保障措施和执法行动。政府官员表示，修订后的许可渠道包含旨在控制最终用途的条件，并要求提供与美国供应相关的认证。
此次关税行动体现了总统依据《宪法》第232条享有的广泛权力。近年来，美国政府一直利用这一条款以国家安全为由对进口商品征收关税。美国政府认为，美国对海外半导体制造业（包括集中在台湾的生产）的依赖，造成了经济和安全方面的脆弱性。 美国官员援引估计数据称，美国自行生产的半导体约占其消费量的10%，这一数字也被用作此次公告援引《宪法》第232条的理由。——内容联合服务公司供稿。